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     根據(jù)《省衛(wèi)生廳關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，現(xiàn)就湖北省婦幼保健院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作提出如下實施方案：

一、目標要求

通過學習實踐，查擺問題，深刻分析，理清我院改革與發(fā)展的思路，研究整改措施。著力解決影響和制約我院科學發(fā)展的突出問題，著力建立適應和促進我院醫(yī)療保健和各項工作的科學發(fā)展的體制機制，著力提高黨員干部運用科學發(fā)展觀的能力，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導到謀求婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展上來，努力實現(xiàn)我院可持續(xù)發(fā)展。

二、時間安排

分析檢查階段從2008年11月25日至2009年1月10日，共45天。

三、方法步驟

11月25日起轉(zhuǎn)入分析檢查階段。起草活動方案和安排，12月1日召開動員大會。在具體實施中，院黨委和各支部要根據(jù)我院《關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，把握好第二階段中召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子報告、組織群眾評議三個主要工作環(huán)節(jié)。加上第二階段活動展開前的廣泛征求意見，活動結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗工作，按照以下五個步驟進行：

（一）廣泛征求意見 （2008年11月25－30日）。

通過廣泛征求意見，掌握各支部和科室對領導班子、黨員領導干部、黨員個人的意見建議，掌握當前影響我院發(fā)展建設面臨的主要矛盾問題，為開好民主生活會打下堅實基礎。    一是召開座談會：結(jié)合前期組織調(diào)研的情況，梳理調(diào)研成果，組織相關人員參加的探討我院科學發(fā)展的解放思想研討會，召開征求意見座談會；二是發(fā)放調(diào)查問卷：向各科室和全院干部職工，向各工作對口的聯(lián)系單位等發(fā)放征求意見問卷，廣泛征集意見；三是開展交心談心活動：院主要領導與班子成員之間、院領導與所分管的各部門負責人之間、部門主要負責人與對口業(yè)務科室負責人和工作人員之間要開展交心談心活動。廣泛交流、聽取意見，達到相互啟發(fā)、共謀發(fā)展、共建和諧的目的；四是梳理意見和建議：對征集到的意見和建議匯總后，要認真分析梳理，為確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施奠定基礎．

（二）查找分析問題（2008年12月1一10日）。

院領導班子及領導個人著重在六個方面查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的深層次問題。查找影響醫(yī)院改革與發(fā)展的癥結(jié)所在，解決科學發(fā)展觀方面存在的瓶頸問題。1、在思想觀念上，要著力解決一些黨員干部科學發(fā)展的理念不牢，發(fā)展思路不清，發(fā)展質(zhì)量不高，思想觀念還不能完全符合科學發(fā)展觀的要求，以及“滿足于現(xiàn)狀，不思進取”的糊涂認識等問題。2、在服務意識上，要著力解決一些黨員干部全心全意為病人、為群眾服務的宗旨淡薄，業(yè)務技術不求上進，固步自封；學科規(guī)劃缺乏遠見，服務不規(guī)范、不到位；改善醫(yī)患關系無所作為等問題。3、在作風建設上，要著力解決一些黨員干部精神狀態(tài)不振，思想解放不夠，作風漂浮、工作不扎實，辦事效率不高等問題；4、在發(fā)展方式上，要著力解決一些黨員干部主觀發(fā)展，片面發(fā)展，盲目發(fā)展，單純追求經(jīng)濟增長，只顧眼前利益，忽視長遠利益，發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不強等問題。5、在人生的坐標上，要著力解決一些黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、權利觀扭曲，黨性不強、黨風不正、黨紀不嚴、為醫(yī)不廉，以及地位觀和利益觀等方面存在的問題。6、在體制機制上，要著力解決一些黨員干部創(chuàng)新意識不強，影響和制約我院科學發(fā)展的體制機制障礙還比較突出等問題。通過全面查找，并結(jié)合近幾年，特別是今年的工作情況，形成領導班子、領導班子個人的書面分析材料。領導班子分析報告時要著重系統(tǒng)梳理發(fā)展思路、工作重點和服務對象提出的問題和建議，尤其是要原原本本匯總服務對象和職工提出的批評意見，職能部門負責人和科主任個人分析報告提交院黨委審閱，院領導班子和領導人分析報告交廳學習實踐活動領導小組審閱。

（三）召開專題民主生活會（2008年12月 11－17日）

    結(jié)合專題調(diào)研情況查找問題，領導班子成員要過一次專題民主生活會，民主生活會要圍繞“堅持科學發(fā)展、深化醫(yī)院改革、保障人民健康”這一主題，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。領導班子成員要結(jié)合分工，深入分析研究，要認真開展批評和自我批評，主動吸取經(jīng)驗教訓。要歷史地、客觀地、辯證地看待以往工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成一個民主、團結(jié)、務實、創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會的成果要體現(xiàn)在領導班子分析報告中。專題民主生活會的參會人員可適當擴大范圍；黨員領導干部要在黨委專題民主生活會上，分析檢查學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的問題。

各黨支部要以支部組織生活的形式組織開好黨員主題生活會，職能部門負責人、科主任要結(jié)合自身工作，深入分析研究，要認真開展批評和自我批評，主動吸取經(jīng)驗教訓。支部要做好會議記錄，院學習實踐活動指導檢查組對口列席指導。

黨委召開專題民主生活會將邀請廳督導組及有關處室負責人參加會議。會后，按要求及時上報有關材料。

（四）形成領導班子分析報告（2008年12月18－26日）。

起草并形成領導班子分析報告，是學習實踐活動區(qū)別以往學習教育活動的一個特點和重點，是活動成果的一個重要載體和集中體現(xiàn)。領導班子分析檢查報告．要從四個方面重點分析。一要在學習調(diào)研的基礎上，緊密聯(lián)系我院醫(yī)療保健工作實際，著重分析科學發(fā)展觀在我院和各科室的建設發(fā)展的要求；二要著重分析黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；深刻州主徽原因，深入分析產(chǎn)生突出問題的主要根源；三要著重分析研究符合本單位科學發(fā)展的工作思路，在學習實踐活動中，可解決的問題立即解決，經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)可解決的突出問題，提出解決問題的辦法意見；四要著重分析按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。

院領導、各支部書記主持學習實踐活動情況分析檢查報告的撰寫，請專家學者和職工代表參與分析調(diào)查報告的撰寫修改工作，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，召開黨委和支部擴大會議，充分討論，反復修改完善．使班子的分析報告充分反映實際情況。真實體貼眾意愿。更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和干部職工對衛(wèi)生科學發(fā)展的共識。

撰寫領導班子分析報告應在12月26日前完成。并報廳學習實踐活動辦公室。

（五）組織群眾評議（2008年12月 27日－2009年1月10日）．

領導班子分析報告形成后。采取召開座談會和書面評議等形式，組織干部職工、服務對象對分析報告進行評議．要求參評人員要比較熟悉情況、具有較強的政治責任感和評議能力，并具有代表性、層次性和廣泛性；參評人員范圍為班組以上干部和職工代表以及有關專家等．著重評議領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準不準，原因分析得透不透；對貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施針對性和可操作性強不強等方面進行評議．分析報告內(nèi)容要在一定范圍內(nèi)公布，主動接受社會監(jiān)督．對職工群眾評議中提出的意見。要認真研究，充分吸收，體現(xiàn)到分析報告中，對存在的能整改的問題邊查邊改。

黨委要根據(jù)群眾評議對分析報告進行修改，并將民主評議結(jié)果和分析報告上報廳學習實踐活動領導小組辦公室。分析報告和評議結(jié)果匯總分析并經(jīng)學習實踐活動督導組把關后上報。群眾評議工作在2009年元月上旬完成。

四、工作要求

（一）要切實加強分析檢查階段的組織領導。院黨委成員、各支部書記和職能部門主任要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系思想和工作實際，分析檢查在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。

（二）要抓好各個環(huán)節(jié)工作落實。按活動方案要求，廣泛征求各方面意見，開好民主生活會，在查找分析問題基礎上，形成高質(zhì)量的分析報告，并組織力量對報告進行評估、完善，使分析檢查階段的工作不走形式，取得實效。

（三）要抓好宣傳報道工作，充分運用《工作簡訊》、《婦幼信息》、網(wǎng)絡媒體做好宣傳工作，及時報道各支部情況，加強正面引導，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，營造良好的輿論氛圍。

五、總結(jié)和轉(zhuǎn)段

在第二階段結(jié)束前，對第二階段工作進行認真回顧檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題和不足，寫出工作總結(jié)，報省衛(wèi)生廳，各支部第二階段工作總結(jié)情況報黨群辦。我們要積極投入和參與到學習實踐活動中，按照省衛(wèi)生廳黨組的統(tǒng)一部署和要求，高標準、高質(zhì)量地完成學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段（分析檢查）的各項任務，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進我們的各項工作取得新的成效！

                                                                                        （黨群辦整理）