醫(yī)院是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是醫(yī)療工作的載體和為患者服務(wù)的窗口。建設(shè)平安醫(yī)院,對(duì)于創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和平安湖北建設(shè),具有重要意義。為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳、省綜治辦、省委宣傳部、省公安廳、省民政廳、省工商局等有關(guān)部門《關(guān)于開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》(鄂衛(wèi)發(fā)[2007]49號(hào))精神,現(xiàn)就在全院開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,各科室積極參與,全面開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)采取相應(yīng)措施,使用醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高,醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善,并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)。各部門和各科室要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度教育,使廣大衛(wèi)生工作者進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為病人服務(wù)的思想,堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。各部門、各科室要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境,為患者提供及時(shí)、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置、情況研判機(jī)制,周密落實(shí)相關(guān)防控措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進(jìn)溝通方式,注重溝通效果。結(jié)合開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價(jià)格行為,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(二)依法妥善處理醫(yī)患糾紛。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極、依法推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,并把醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)與醫(yī)患糾紛調(diào)處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)。運(yùn)用綜合手段,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
(三)不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部治安管理。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》,定期組織安全工作重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。健全護(hù)院隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等群防群治組織,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門的安全管理,特別加強(qiáng)對(duì)各類毒、菌種和放射源的管理,嚴(yán)防發(fā)生流失事件。認(rèn)真貫徹《保密法》,切實(shí)做好保密工作。建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督,努力預(yù)防職務(wù)犯罪。落實(shí)防范、懲治邪教勢(shì)力和非法組織活動(dòng)的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與社區(qū)組織、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。
(四)認(rèn)真治理醫(yī)院及周邊環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租屋的管理,及時(shí)排查并消除各種治安隱患。合理規(guī)劃全院人、車流量,完善交通安全設(shè)施,改善醫(yī)院及周邊交通秩序。強(qiáng)化對(duì)全院煤、油、氣、電設(shè)備的管理。經(jīng)常分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)巡邏守護(hù),嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財(cái)產(chǎn)安全的案件發(fā)生。適時(shí)組織開(kāi)展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治,依法打擊“醫(yī)托”、“號(hào)販子”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)涉醫(yī)新聞宣傳工作。各部門各科室要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)意識(shí),建立信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)醫(yī)療服務(wù)信息,滿足患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感;客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性,引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛;對(duì)有關(guān)醫(yī)患糾紛,在搞清事件真相前不輕易、輕率地報(bào)道,防志不實(shí)報(bào)道。有關(guān)部門和科室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。
三、具體工作步驟
第一階段(8月):動(dòng)員部署,制定方案
成立全院平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)有關(guān)文件,明確創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求,并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(9至11月):全面啟動(dòng),重點(diǎn)突破
對(duì)照平安醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)和要求,以改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化就醫(yī)流程、落實(shí)醫(yī)療安全措施為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂整改措施,推進(jìn)創(chuàng)建工作。
第三階段(12月):階段考核,自查總結(jié)
責(zé)任保險(xiǎn)工作由全院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門參與,對(duì)全院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作自查、總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門。各科室要把平安醫(yī)院創(chuàng)建工作作為社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)平安湖北的重要內(nèi)容,強(qiáng)化整體部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成創(chuàng)建工作的合力。院辦公室要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行相應(yīng)職責(zé),并將平安醫(yī)院創(chuàng)建納入社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建整體規(guī)劃和考核指標(biāo)體系。醫(yī)療保健管理部門要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)督促各科室開(kāi)展創(chuàng)建工作,并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),即使解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問(wèn)題。保衛(wèi)部要充分發(fā)揮社會(huì)治安管理、預(yù)防和打擊違法犯罪的職能,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),大力加強(qiáng)醫(yī)療場(chǎng)所治安管理,依法打擊破壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序、侵害醫(yī)護(hù)人員、患者人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序。門診部要聯(lián)合保衛(wèi)部加強(qiáng)對(duì)“醫(yī)托”、“號(hào)販子”以及在醫(yī)院內(nèi)部散發(fā)小廣告的監(jiān)管。
二oo七年十月二十二日