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一、總則

⒈目的

保障公共事件發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

⒉依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

⒊適用范圍

本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、生命威脅和健康危害的醫(yī)療救援工作。

⒋工作原則

⑴統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的有關(guān)工作。

⑵反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。對(duì)突發(fā)公共事件和可能發(fā)生的公共事件要做出快速反應(yīng)，采取有力措施，及時(shí)、有效地開(kāi)展醫(yī)療救援工作。

⑶平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。組建醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療救援應(yīng)急技術(shù)方案，開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援工作的能力和水平。

⑷加強(qiáng)協(xié)作，公眾參與。各科室要通力合作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

二、醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：院長(zhǎng)、書(shū)記

副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、副書(shū)記

組  員：醫(yī)務(wù)部、院辦、護(hù)理部、門診部、二門診部、院感辦、保健部、總務(wù)部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部、健康教育部、財(cái)務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門主任。

三、專家組

各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部

四、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部

根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

五、醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

⒈現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援及指揮

醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療救援工作。在實(shí)施醫(yī)療救援的過(guò)程中，要注意現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)（包括現(xiàn)場(chǎng)的劃分、現(xiàn)場(chǎng)的性質(zhì)），并采取必要的自我防護(hù)措施，確保安全。

突發(fā)公共事件發(fā)生后，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程，使醫(yī)療救援工作緊張有序地進(jìn)行。

⒉轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

⑴對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

⑵在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

⑶在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

⒊醫(yī)療救治

⑴成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救專班。

⑵必要時(shí)，動(dòng)員輕病人出院或轉(zhuǎn)院，騰出空床。

⑶開(kāi)設(shè)綠色通道，接診、接收轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)的傷病員。

⑷醫(yī)院每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。

六、醫(yī)療救援保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍的建設(shè)，是突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的順利開(kāi)展。

⒈應(yīng)急隊(duì)伍

組建我院醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍。

保證醫(yī)療救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。

⒉物資儲(chǔ)備

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和動(dòng)用，按《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

⒊后勤保障

總務(wù)部要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療救援工作的順利開(kāi)展。

⒋其他保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作的順利進(jìn)行。

七、醫(yī)療救援的公眾參與

健康教育部要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí)的普及工作；與各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛聯(lián)系，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展經(jīng)常性宣傳；要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。