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李漢帆書記在“法規(guī)學(xué)習(xí)和整改規(guī)范”活動動員大會上的講話

    為了深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于處理“無證奶瓶事件”整改工作的具體要求，經(jīng)研究決定今天在這里召開全院“法規(guī)學(xué)習(xí)和整改規(guī)范”活動動員大會，進(jìn)一步認(rèn)識“無證奶瓶事件”的危害性，布署開展“法規(guī)學(xué)習(xí)和整改規(guī)范”活動，引導(dǎo)和激勵(lì)全院各級黨組織，各科室部門開展自查自糾，認(rèn)真整改，以實(shí)實(shí)在在的行動挽回負(fù)面影響，重塑我院醫(yī)護(hù)人員良好的行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形象。省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次事件的處理和整改工作。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次來院了解情況和親臨指導(dǎo)，剛才，孫廳長已經(jīng)作了重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作。下面我講三個(gè)方面的意見：

    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“學(xué)習(xí)和整改”活動的重要性和必要性

    5月27日，我院新生兒病房由于使用無證的“一次性奶瓶”，被多家新聞媒體曝光,在社會上引起較大反響。這一“無證奶瓶事件”，引起中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對此，我們應(yīng)該保持高度的政治敏感性，深刻清醒地認(rèn)識“無證奶瓶事件”不是一件“小事”，它不僅給我們醫(yī)院，也給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)造成了嚴(yán)重的不良影響，這是我院相關(guān)人員對醫(yī)療安全，食品安全缺乏足夠的重視，法律意識淡薄的表現(xiàn)，也暴露出我們醫(yī)院在一定范圍內(nèi)存在制度不落實(shí)、制度不完善，行為不規(guī)范的問題，大家務(wù)必從貫徹中央和省領(lǐng)導(dǎo)指示精神、站在對黨對人民群眾生命健康安全負(fù)責(zé)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度，來理解開展學(xué)習(xí)整改活動的重要意義。全院黨員干部更是要講政治，講黨性，充分認(rèn)識開展這次活動的重要性和必要性。

    首先，開展學(xué)習(xí)整改活動是重塑我院良好社會形象的需要。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是服務(wù)窗口行業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的健康，是倍受人民群眾關(guān)注和監(jiān)督的行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作肩負(fù)著維護(hù)人民群眾的身體健康水平，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。正由于此，“無證奶瓶事件”有必要通過學(xué)習(xí)整改活動，全面徹底地清除不良影響。不斷增強(qiáng)法制觀念、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作?！盁o證奶瓶事件”發(fā)生后醫(yī)院采取了一系列積極的措施，省衛(wèi)生廳對此也做了大量工作，但是，我們只有通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和整改，同時(shí)研究解決制度機(jī)制方面的深層次問題，使各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺階，才能重新樹立良好的社會形象。

    其次、開展學(xué)習(xí)整改活動是加強(qiáng)我院干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這次學(xué)習(xí)整改活動，總體上是立足于通過學(xué)習(xí)和整改活動，著眼于教育廣大黨員干部大局意識和法制觀念。我們有的部門和科室對法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，管理人員和干部不了解相關(guān)的法律規(guī)章和制度，自以為是，有僥幸心理。有的放著現(xiàn)成的規(guī)章制度就是不執(zhí)行，醫(yī)藥購銷行業(yè)是違紀(jì)違法案件的高危地帶，我們必須通過學(xué)習(xí)整改活動，讓廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺抵制醫(yī)藥購銷行業(yè)不正之風(fēng)，做到警鐘長鳴。

    第三、開展學(xué)習(xí)整改活動是全面推進(jìn)我院依法治院的需要。堅(jiān)持依法治院，依法行醫(yī)是醫(yī)院職能部門的職責(zé)，也是廉潔從政、規(guī)范管理的必然要求。近年來，我院在全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范管理方面做了大量有益的工作，取得了一定的成績。應(yīng)當(dāng)看到近幾年來，我們的管理是有很大的成效和作用的。但是，也必須看到我院在一定范圍內(nèi)依然存在制度不完善、監(jiān)管不力，以及有令不行，有禁不止等問題，全院要切實(shí)通過學(xué)習(xí)整改活動，進(jìn)一步解決行政管理、業(yè)務(wù)管理中存在的突出問題，切實(shí)規(guī)范管理和服務(wù)行為，努力提高依法行醫(yī)、依法行政和依法治院的能力和水平。

    二、明確任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)習(xí)整改活動順利開展

    這次學(xué)習(xí)整改活動要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，我們要集中人員、集中精力、集中時(shí)間，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。大家要準(zhǔn)確把握這次活動的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、方法步驟，確保學(xué)習(xí)整改活動取得實(shí)效。1、明確指導(dǎo)思想，為學(xué)習(xí)整改活動提供堅(jiān)實(shí)的思想和政治保障。貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，站在對黨對人民群眾生命健康安全負(fù)責(zé)的角度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分利用“問題奶瓶事件”的典型案件，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)清問題的嚴(yán)重性和危害性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)法規(guī)、堵塞漏洞、規(guī)范行為，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺階。2、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和法律意識，尤其要加強(qiáng)對干部的法規(guī)學(xué)習(xí)和普法教育。以這次事件為訓(xùn)，逐步落實(shí)黨委提出的建立學(xué)習(xí)型黨組織的要求。干部是關(guān)鍵、是重點(diǎn)。必須著力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責(zé)任意識，保護(hù)好職工和病人的合法權(quán)益，為醫(yī)院建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，在法治的軌道上推動我院實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。3、認(rèn)真自查自糾，以事件為教訓(xùn)，制定整改措施。自查自糾、落實(shí)整改，是這次學(xué)習(xí)整改活動最首要的、關(guān)鍵的工作和任務(wù)。4、認(rèn)真建章建制，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制。及時(shí)查找、堵塞管理制度中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真清理和收集和編印各部門相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善醫(yī)院規(guī)章制度，建立教育、預(yù)防、監(jiān)督一體的長效管理機(jī)制。關(guān)于學(xué)習(xí)整改活動的四個(gè)階段的具體方法步驟已經(jīng)以文件形式下發(fā)各支部、各科室和部門。胡院長還將進(jìn)行工作布置和強(qiáng)調(diào)。

    三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保學(xué)習(xí)整改活動各項(xiàng)工作取到實(shí)效。

    這次專題學(xué)習(xí)整改活動是今年醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和重塑醫(yī)院形象的重要載體，各支部、職能部門和業(yè)務(wù)科室務(wù)必高度重視。各支部（科室）要認(rèn)真按照學(xué)習(xí)整改活動實(shí)施方案的要求，結(jié)合各自實(shí)際狠抓落實(shí)，并突出抓好以下四個(gè)方面：

    一是健全組織，落實(shí)責(zé)任。全院建立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整改活動的組織協(xié)調(diào)和督查工作。各支部和科室也要建立相應(yīng)的工作班子，并立即著手制定學(xué)習(xí)整改活動計(jì)劃，明確各支部書記和科室負(fù)責(zé)人作為學(xué)習(xí)整改活動的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓督查，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)學(xué)習(xí)整改活動深入開展。

    二是干部帶頭，率先垂范。院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室主任，既是學(xué)習(xí)整改活動的組織者、執(zhí)行者，又是示范者和受教育者，更是學(xué)習(xí)整改活動的重點(diǎn)對象。黨員干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭整改提高；帶頭執(zhí)行法律法規(guī)，用自身的模范行為帶動廣大干部職工。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，把這次活動與“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建“黨員示范崗”活動結(jié)合起來，要發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。

    三是聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。在學(xué)習(xí)整改活動中，各支部和科室要認(rèn)真按照方案的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際開展自查自糾活動，要針對醫(yī)療器械、試劑、疫苗的采購；藥品、耗材以及日常用品的采購；基建、總務(wù)、后勤物資的采購，是否符合國家相關(guān)招標(biāo)采購政策，各類收費(fèi)是否符合物價(jià)部門的規(guī)定等，對照檢查自身存在的問題，及時(shí)制定整改措施。各支部和科室要結(jié)合各自實(shí)際，積極開展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)教育方式，創(chuàng)新活動載體，切實(shí)提高學(xué)習(xí)和整改活動的針對性、實(shí)效性和可操作性。

    四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。各支部和科室要正確處理好學(xué)習(xí)整改活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，確實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。要認(rèn)真按照醫(yī)院的統(tǒng)一部署和要求，在人員、時(shí)間、精力等方面保證學(xué)習(xí)和整改活動的開展。學(xué)習(xí)和整改活動期間，所有班組以上干部不得外出；遇特殊情況不能參加的，應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，要保證足夠的時(shí)間，保證活動的效果。

    同志們，開展學(xué)習(xí)整改活動是當(dāng)前我院的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，我們要認(rèn)真按照中央領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，按照既定的工作方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，扎實(shí)工作，建立新機(jī)制，倡導(dǎo)好作風(fēng)，塑造新形象，為保證學(xué)習(xí)整改活動取得成效，為促進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新臺階而努力！ （黨群辦）